在全球能源市場動蕩的格局下，2015年中國能源市場有喜有憂，一方面，新能源利用發展較快，電力和天然氣等領域的改革已經啟動；另一方面，能源行業也暴露出一些隱憂。

    黃曉勇認為，國際油氣價格下跌，我國主要油氣企業利潤下降，國內煤炭行業產能嚴重過剩和價格持續低迷，行業虧損面超過80%，電力投資過熱導致的電力過剩的局面也開始出現。我國發電裝機容量連續三年大幅度增長，而發電設備平均利用的小時數卻逐年下降。

    需要特別指出的是，2015年全國出現的棄風、棄光、棄水現象日益明顯。

    在國際能源格局風云變幻之際，英國公投脫離歐盟，也值得嚴密關注，這或許將對全球政治和經濟等產生重要影響。黃曉勇說：“面對這樣的國際局勢，我國能源行業要以供給側結構性改革為重點，加快能源革命的進程?！?。

    首先，積極穩妥地化解煤炭、發電等行業的過剩產能，優化產業布局，進一步提升電網的調峰能力，化解棄風、棄光、棄水等現象。其次，要以創新為引領，增強能源革命的驅動力，加快第三代核電等成熟技術的產業化，增強傳統裝備核心競爭力。再次，要以擴大有效需求為抓手，提供更加清潔、便捷、智能化的能源服務，大力推進用能方式的變革，鼓勵發展新型能源消費業態。最后，要大力推進能源領域國際合作，利用當前國際油氣供給過剩、地緣政治格局調整以及我國推進“一帶一路”建設的契機，大力推動我國與油氣出口國的合作，進一步促進我國與俄羅斯、中亞等國的油氣開發、貿易合作以及管道建設等。