該建議是北京市政協委員，解放軍軍事醫學科學院科技部政策研究室主任吳樂山研究員在北京市兩會上所提提案，提案號：第0192號。 問題： 醫療器械業與制藥業歷來是生物醫藥產業的兩大支柱，但北京生物醫藥產業的發展戰略、科技政策、產品結構和政策措施等與上海、廣東等先進省、市雷同，大都集中在制藥業(包括化學藥、生物技術藥和中藥)，在國內缺乏特色和優勢，在國際缺乏競爭力。高、精診療影像設備和分析儀器主要依靠進口，技術工藝長期落后，缺乏原始創新，致使北京生物醫藥產業與微電子，光機電一體化產業缺乏整合的接口，發展中困難頗多。 分析： 1、醫療器械業具有龐大的市場需求，H1MA預測，2005年全球醫療器械銷售將達2500億美元。 2、北京醫療器械工業總產值在全國位于第三位，通用航衛成為2002年我國醫藥企業銷售唯一進入前10強的醫療器械企業，具有相對發展優勢和基礎。 3、發展醫療器械可與北京微電子、光機電一體化形成共用技術平臺，成為主導產品，有利資源整合。 4、北京高等院校、科研院所具有一定研究、設計、精密加工能力，有培育形成原始創新能力的潛力。 建議： 1、北京市發改委、科委立即組織專題研究北京醫療器械業發展戰略、科技政策和體制改革措施，列入“十一五”計劃和中長期規劃。 2、北京醫療器械業的發展目標，宜定為近期為實現北京生物醫藥產業發展目標提供支撐，遠期以形成國際競爭力為目標。 3、北京醫療器械產品結構應采取數字化影像系統，介入性微(無)創性診療設備、生物醫療傳感器等高端產品與家用小型檢測、監測、救護、保健、康復設備等低端產品并舉的方針。 4、北京醫療器械發展戰略，宜前期大力發展國際合作，吸引通用、西門子、菲利浦等跨國集團在北京設立研發基地；中長期資助中國科學院，航天工業部和清華大學等，培育我國醫療設備自主創新能力。 5、技術政策上，政府以有利措施引導醫療器械業與微電子、光機電一體化業的資源整合，形成北京地區信息、生物、納米技術交叉融合的技術優勢和產品特色。